¿Usted no quiere pagar Impuesto Sobre la Renta?, ¿Quiere además que esto sea legal?. Éste es el sueño de cualquier contribuyente y ya es posible. Pida a la casa matriz de su empresa que le transfiera acciones registradas a un precio mayor al que valen hoy. Venda estas acciones. Usted tendrá una pérdida y con ella podrá cancelar el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) por las utilidades operativas que hubiera tenido ese año y hasta varios más si se inventa una pérdida grandotota.Esto hizo General Motors. En el 2006 vendió el 17 por ciento de las acciones que tenía de Suzuki por lo que ganó 686 millones de dólares. Estos ingresos son reportados al fisco de Estados Unidos y pagó los impuestos correspondientes. En el 2008 vendió el 3 por ciento que le quedaba de Suzuki, pero ya no lo registró en Estados Unidos. La operación quedó a cargo de General Motors México. Como el precio de venta en este año había disminuido en forma importante, el resultado de la transacción fue una cuantiosa pérdida. Esta pérdida se cargó a la subsidiaria en México y le permitirá deducir 2 mil 599 millones de pesos contra el pago del Impuesto Sobre la Renta. Por la magnitud de esta operación evitará el pago de ISR por varios años.¿Pero cómo puedo afirmar que esto es legal? La ley vigente del ISR lo prohíbe expresamente en México. Tampoco se permite en Estados Unidos. Sin embargo, en México, para eso está el amparo. General Motors se amparó y la segunda sala de la Suprema Corte, en una apretada decisión, por tres a dos, le dio la razón.Por el voto de un ministro de la Corte, el fisco perdió millones de pesos de Impuesto Sobre la Renta y puede dejar de ingresar decenas de miles de millones de pesos si se le otorga el mismo trato a otras empresas. Cuando uno escucha fisco, no hay que imaginarse recursos ajenos a nosotros, lo que se está perdiendo es parte de nuestro dinero, por lo cual, para compensar la pérdida, tendremos que pagar más impuestos, tener menos gasto público o incrementar la deuda pública.No se requiere una casa matriz en el extranjero. Basta transferirle a una subsidiaria acciones a un precio por debajo de lo que estén registradas para simular una pérdida y no pagar ISR.Como sabemos por el caso del juez federal Álvaro Tovilla, involucrado en varios juicios de amparo de dudosa resolución, incluido el utilizado por el Grupo Danhos para pretender construir una torre en la calle de Pedregal 24, hay un mercado para la venta de amparos. Sin embargo, creo que en este caso, tratándose de ministros de la Suprema Corte, no hay soborno detrás de la decisión.Lo que hay es una visión dogmática de qué son las garantías que la Corte debe proteger. El artículo 31 de nuestra Constitución dice, en su párrafo cuarto, que una de nuestras obligaciones es: "contribuir para los gastos públicos... de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes".Proporcional y equitativo son términos poco precisos. Depende de los ministros. ¿Es equitativo que usted pague ISR y General Motors no?. Los ministros que votaron a favor de la inconstitucionalidad de la ley dicen que sí, basados en el principio de que es inequitativo que no se permita deducir pérdidas generadas por la venta de acciones contra las ganancias operativas de la empresa, como lo dice la ley expresamente. Esta ley se hizo para evitar abusos como el ya señalado que, además, en este caso implica que la ganancia se grave en Estados Unidos y la pérdida se cargue en México.No sólo es discutible esta lógica que parte de una visión estrecha de nuestras garantías individuales. Deja además al legislador con pocas opciones. De hecho, la ley vigente se diseñó para evitar esto. Tampoco hay preocupación alguna entre quienes votaron por conceder el amparo sobre los impactos para la sociedad de una decisión que fue muy apretada. Ahora cualquier empresa puede transferir pérdidas a México y no volver a pagar ISR en su vida. ¿Esto para defender una garantía que ni siquiera está descrita como tal en la Constitución?Ahora bien, sí hay una opción legislativa de fondo. Los senadores deben desatorar la reforma constitucional aprobada por unanimidad en la Cámara de Diputados. Ésta obliga a que decisiones tan importantes, como son la inconstitucionalidad de leyes fiscales, no se decidan por mayorías simples en una sala de la Suprema Corte, sino por mayoría calificada en el pleno de la misma.www.carloselizondo.com.mx
Y ademas de no pagar ISR en Mexico, el gobierno favorece a la industria automotriz con sustanciales subsidios, que absorben cuantiosos recursos fiscales que podrian destinarse a infraestructura educativa, de salud o de transporte publico, y que la colocan en una situacion de privilegio con respecto al resto de la economia.
La sociedad y el gobierno absorben la casi totalidad de los costos de las externalidades negativas del uso del coche, ademas de privilegiar a esta industria al incentivar el uso del automovil otorgandole a los usuarios automovilistas un subsidio monstruosamente grande en el precio de la gasolina y combustibles petroliferos, en detrimento de otros sectores socialmente mas vulnerables y mas importantes.
Archibaldo Hope
SalvoLomas Chapultepec
